Положение о Молодежной избирательной комиссии Чердынского ГО

                                                                                                                    

Приложение

к решению территориальной избирательной комиссии Чердынского городского округаот 30.11.2022 № 02/03-5

 

  ПОЛОЖЕНИЕ

О МОЛОДЕЖНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

ЧЕРДЫНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА   

1. Общие положения

1. Молодежная избирательная комиссия Чердынского городского округа (далее - Молодежная избирательная комиссия, МИК) является постоянно действующим совещательным и консультативным органом при территориальной избирательной комиссии (далее - Избирательная комиссия, ТИК), создаваемым с целью организации и проведения мероприятий по выборам в органы молодёжного самоуправления, а также оказания содействия Избирательной комиссии в деятельности, направленной на повышение правовой культуры молодых и будущих избирателей.

1.1. Молодежная избирательная комиссия осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с настоящим Положением.

2. Порядок взаимодействия ТИК и МИК

2.1. Молодежная избирательная комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальной избирательной комиссией в части:

2.1.1. реализации информирования молодежи через личные встречи и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2.1.2. организации и проведения правового просвещения и обучения молодежи;

2.1.3. привлечения сторонников из среды активной молодежи путем проведения специальных тематических конкурсов и мероприятий по отдельным направлениям;

2.1.4. представления интересов избирательной комиссии в общественных организациях, интернет-сообществах и интернет-пространстве по поручению председателя ТИК;

2.1.5. осуществления иных мероприятий, в случае, если это не противоречит законодательству Российской Федерации.

2.2.  Председатель молодежной комиссии может присутствовать на заседаниях ТИК в соответствии с законодательством РФ.

2.3. Члены МИК могут входить в резерв составов УИК в соответствии с нормами законодательства при достижении 18-летнего возраста.

2.4. Члены МИК могут рассматриваться для назначения на вакантные должности в составах Территориальных избирательных комиссий, в соответствии с нормами законодательства при достижении 18-летнего возраста.

2.5. Члены МИК могут рассматриваться в составы совета молодёжных избирательных комиссий соответствующей базы, а также в состав Молодёжной избирательной комиссии Пермского края.

2.6. Территориальная избирательная комиссия взаимодействует с молодежной избирательной комиссией в части осуществления своих полномочий по:

2.6.1 информированию избирателей о деятельности избирательных комиссий и выборах;

2.6.2. реализации работы по повышению правовой и электоральной культуры граждан;

2.6.3. обучению организаторов выборов и участников избирательного процесса;

2.6.4. реализации программ, направленных на повышение электоральной активности граждан;

2.6.5. взаимодействию с молодёжными лидерами общественного мнения;

2.6.6. работе с волонтерским и наблюдательским сообществами;

2.6.7. иным направлениям, в случае, если они не противоречат законодательству Российской Федерации.

2.7. Территориальная избирательная комиссия организует правовое просвещение и обучение членов МИК основам избирательного законодательства.

2.8. Территориальная избирательная комиссия оказывает методическую и организационную помощь МИК.

2.9. Территориальная избирательная комиссия имеет право изготовить для членов МИК удостоверения по форме, согласно приложению 1 к настоящему Положению.

3. Состав, порядок и сроки формирования Молодежной избирательной комиссии

3.1. Молодежная избирательная комиссия формируется при территориальной избирательной комиссии, на срок полномочий два года по решению ТИК.

3.2. Молодежная избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией в количестве от 3 до 10 членов комиссии.

3.3. Членами Молодежной избирательной комиссии могут быть граждане Российской Федерации в возрасте от 16 до 35 лет (включительно), проживающие на территории соответствующего муниципального образования.

3.4. Формирование Молодежной избирательной комиссии осуществляется территориальной избирательной комиссией.

3.5. Правом предлагать кандидатуры для формирования Молодежной избирательной комиссии обладают:

- молодежные общественные объединения, в том числе не являющиеся юридическими лицами;

- Молодёжная избирательная комиссия Пермского края;

- МИК предыдущего состава;

- органы молодёжного (ученического, студенческого и проч.) самоуправления;

-собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;

- участковые избирательные комиссии.

3.5.1. Субъект выдвижения вправе предложить одну или несколько кандидатур.

3.6. Прием предложений в состав Молодежной избирательной комиссии начинается со дня опубликования (обнародования) обращения о формировании Молодежной избирательной комиссией.

3.7. Срок приема предложений о кандидатурах в состав Молодежной избирательной комиссии составляет от десяти дней до одного месяца. 

3.7.1. Срок приема предложений в состав МИК может быть продлен решением территориальной избирательной комиссии, но не более чем на 30 дней.

3.8. Предложения в состав МИК должны быть представлены в виде выписок из протоколов заседаний (либо соответствующим решением, постановлением) субъекта выдвижения.

3.9. Каждый из кандидатов в состав Молодежной избирательной комиссии должен дать письменное согласие на его назначение членом комиссии по установленной форме (Приложение №2), приложить копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина РФ, содержащего сведения о гражданстве и месте жительства, заполнить анкету (Приложение №3), 2 фото 3*4 и фото в электронном виде в формате jpeg. Письменное согласие каждого из кандидатов должно быть приложено к предложениям по кандидатурам в состав Молодежной избирательной комиссии.

3.10. Решение ТИК об утверждении состава Молодежной избирательной комиссии должно быть принято не позднее 15 дней со дня окончания срока приема предложений в состав Молодежной избирательной комиссии. 

3.11. Кандидатуры, предложенные в состав Молодежной избирательной комиссии, но не назначенные членами комиссии, автоматически зачисляются в резерв составов молодежных комиссий, который формируется территориальной избирательной комиссией в порядке, установленном настоящим положением.

4. Порядок зачисления в резерв составов молодежных комиссий

4.1. Целями формирования резерва МИК являются своевременное восполнение вакансий в составе МИК из числа лиц от 16 до 35 лет, обладающих активной жизненной позицией и желанием участия в МИК.

4.2. Формирование резерва МИК может осуществляться территориальной избирательной комиссией при содействии Избирательной комиссии Пермского края.

4.3. При формировании резерва МИК кандидатуры, предложенные в состав МИК в соответствии с пунктами 3.5, 3.7, 3.8, 3.9 настоящего положения, но не назначенные членами комиссии, зачисляются в резерв МИК при наличии письменного согласия гражданина Российской Федерации на обработку персональных данных, составленного по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

4.4. ТИК может принять решение о зачислении кандидатур в резерв МИК в течение всего периода полномочий молодежной комиссии. Для этого не реже чем один раз в полгода ТИК проводит уточнение сведений по кандидатурам, зачисленным в резерв МИК, по результатам которого ТИК может быть принято решение о сборе предложений для дополнительного зачисления в резерв МИК.

4.5. Дополнительное зачисление в резерв МИК осуществляется ТИК на основе предложений:

 - молодежных общественных объединений, в том числе не являющихся юридическими лицами;

- Молодёжной избирательной комиссии Пермского края;

- МИК действующего состава;

- собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;

- органов молодёжного (ученического, студенческого и проч.) самоуправления;

- участковых избирательных комиссий.

4.6.  Ограничений по количеству кандидатур для дополнительного зачисления в резерв составов молодежных комиссий не устанавливается.

4.7. На основании письменного заявления (приложение № 2 к настоящему Положению) в резерв МИК также зачисляются лица, бывшие ранее в составе МИК, но выбывшие из нее.

4.8. В случае досрочного прекращения полномочий члена МИК, в состав молодежной комиссии назначается лицо из резерва МИК.

4.9. Обучение лиц, зачисленных в резерв МИК, проводится в соответствии с утверждаемыми МИК, ТИК и Избирательной комиссией Пермского края планами обучения.

5. Полномочия Молодежной избирательной комиссии

5.1 Молодежная избирательная комиссия:

а) организует и проводит мероприятия по выборам в органы молодёжного самоуправления;

б) осуществляет взаимодействие молодежи и молодежных общественных объединений с территориальной избирательной комиссией по вопросам повышения правовой и политической культуры молодежи;

в) по согласованию с территориальной избирательной комиссией вырабатывает рекомендации, готовит предложения и непосредственно участвует в реализации мероприятий, направленных на повышение правовой и политической культуры молодых и будущих избирателей;

г) участвует в мероприятиях по подготовке и обучению кадрового резерва организаторов выборов, проводимых территориальной избирательной комиссией;

д) организует и участвует в конференциях, «круглых столах» и других мероприятиях, проводимых по вопросам электоральной активности молодежи;

е) по согласованию с ТИК оказывает содействие в работе участковых избирательных комиссий;

ж) по согласованию с ТИК участвует в организации работы волонтеров на избирательных участках;

з) по согласованию с ТИК участвует в подготовке и обучении наблюдателей на территории муниципалитета;

и) по согласованию с ТИК присутствует на заседаниях ТИК;

к) ведет работу по правовому просвещению и информированию молодежи, в том числе и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также ведет работу по созданию и ведению аккаунтов МИК в социальных сетях, работу по привлечению участников групп;

л) обеспечивает участие заинтересованной молодежи и участвует сама в конкурсах электоральной тематики, проводимых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Пермского края, РЦОИТ при ЦИК РФ, Российским фондом свободных выборов, территориальной избирательной комиссией, иными организациями;

м) участвует в молодёжных форумах и мероприятиях муниципального, краевого, межрегионального и всероссийского уровней;

н) организует тематические конкурсы и мероприятия, направленные на повышение уровня правового просвещения и электоральной активности молодежи;

о) по поручению ТИК представляет её интересы на заседаниях молодежных общественных организаций и объединений;

п) осуществляет регулярный мониторинг и анализ электоральной активности молодых избирателей;

р) вносит предложения в ТИК по вопросам совершенствования работы с молодежью, входящим в компетенцию избирательных комиссий Пермского края;

с) член молодежной комиссии, достигший 18 лет, может выступать в качестве наблюдателя на выборах в соответствии с Федеральным законодательством;

т) осуществляет иные полномочия по поручению избирательной комиссии, если это не противоречит законодательству Российской Федерации.

у) предлагает кандидатуру в состав совета молодёжных избирательных комиссий при базовой территориальной комиссии Пермского края.

6. Организация деятельности Молодежной избирательной комиссии

6.1. Деятельность Молодежной избирательной комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного, открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию, инициативы членов Молодежной избирательной комиссии.

6.2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

6.3. Заседания Молодежной избирательной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

6.4. Заседания Молодёжной избирательной комиссии могут проводиться как очно, так и в удаленном формате с применением систем видеоконференцсвязи.

6.5. Заседания Молодежной избирательной комиссии являются открытыми. В работе Молодежной избирательной комиссии вправе принимать участие члены и сотрудники аппарата Избирательной комиссии Пермского края, территориальной избирательной комиссии, участковых избирательных комиссий, сотрудники органов местного самоуправления, представители средств массовой информации, представители иных общественных организаций и объединений, в том числе не являющихся юридическими лицами, иных организаций.

6.6. Заседание Молодежной избирательной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов Молодежной избирательной комиссии.

6.7. На первом заседании Молодежной избирательной комиссии открытым голосованием избираются председатель Молодежной избирательной комиссии, заместитель председателя и секретарь Молодежной избирательной комиссии.

6.8. Председатель Молодежной избирательной комиссии избирается по предложению территориальной избирательной комиссии. В случае если предложение избирательной комиссии отклонено, на голосование ставится иная кандидатура из состава Молодежной избирательной комиссии.

6.9. Первое заседание Молодежной избирательной комиссии проводится в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения территориальной избирательной комиссией об утверждении состава Молодежной избирательной комиссии.

 6.10. Первое заседание Молодежной избирательной комиссии до избрания Председателя Молодежной избирательной комиссии открывает и ведет председатель территориальной избирательной комиссии. 

7. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Молодежной избирательной комиссии

7.1. Председатель Молодежной избирательной комиссии осуществляет следующие полномочия:

а) организует перспективное и текущее планирование деятельности комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы;

б) представляет МИК во взаимоотношениях с избирательными комиссиями Пермского края, молодёжными парламентами, действующими на территории Пермского края, Союзом молодёжных избирательных комиссий России, общественными объединениями и их структурными подразделениями, с высшими учебными заведениями, иными организациями и лицами, а также по поручению территориальной избирательной комиссии Пермского края – с органами государственной власти и органами местного самоуправления;

в) созывает заседания Молодежной избирательной комиссии и председательствует на них;

г) подписывает решения Молодежной избирательной комиссии;

д) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам комиссии;

е) осуществляет контроль над реализацией решений комиссии;

ж) вправе присутствовать на заседаниях ТИК;

з) осуществляет иные полномочия по согласованию с председателем территориальной избирательной комиссии в соответствии с действующим законодательством.

7.2. Заместитель председателя Молодежной избирательной комиссии:

а) замещает председателя Молодежной избирательной комиссии в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей;

б) выполняет поручения председателя Молодежной избирательной комиссии;

в) осуществляет иные полномочия по согласованию с председателем территориальной избирательной комиссии в соответствии с действующим законодательством.

7.3. Секретарь Молодежной избирательной комиссии:

а) обеспечивает подготовку документов к заседанию комиссии;

б) подписывает решения Молодежной избирательной комиссии;

в) выполняет поручения председателя комиссии;

г) осуществляет иные полномочия по согласованию с председателем территориальной избирательной комиссии в соответствии с действующим законодательством.

7.4. Члены Молодежной избирательной комиссии:

а) вносят свои предложения в план работы комиссии;

б) участвуют в подготовке решений комиссии;

в) участвуют в подготовке и реализации проектов комиссии;

г) выполняют поручения председателя комиссии;

д) осуществляют иные полномочия по согласованию с председателем территориальной избирательной комиссии в соответствии с действующим законодательством.

8. Статус члена Молодежной избирательной комиссии

8.1. Член Молодежной избирательной комиссии обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.

8.2. Члены Молодежной избирательной комиссии:

а) заблаговременно извещаются о заседаниях Молодежной избирательной комиссии;

б) вправе выступать на заседании Молодежной избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

в) вправе задавать другим участникам заседания Молодежной избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

г) вправе знакомиться с документами и материалами, непосредственно связанными с выборами членов Молодежного парламента;

д) вправе рассматриваться и включаться в составы совета молодёжных избирательных комиссий соответствующей базы, а также в состав Молодёжной избирательной комиссии Пермского края;

е) по согласованию с ТИК вправе присутствовать на заседаниях ТИК, УИК;

ж) по согласованию с ТИК вправе оказывать содействие в работе членов УИК, в том числе участвовать в подготовке, приемке и осмотре избирательных участков;

з) вправе вести информационную деятельность в сообществах в социальных сетях, посвященных деятельности МИК и деятельности системы избирательных комиссий и продвигать их.

8.3. Член Молодежной избирательной комиссии освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению ТИК, в случае:

а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

б) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;

в) переезда на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации или другое муниципальное образование Пермского края;

г) систематического непосещения заседаний Молодежной избирательной комиссии (под систематическим непосещением понимается отсутствие члена МИК на трех подряд заседаниях молодежной избирательной комиссии без уважительной причины при условии надлежащего оповещения члена МИК о дате и времени проведения заседания МИК);

д) тяжёлого заболевания или смерти члена МИК.

8.4. Членами МИК не могут быть:

а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 16 лет;

г) лица, достигшие 36-летнего возраста.

8.5. Избирательная комиссия обязана назначить нового члена комиссии взамен выбывшего в течение 45 дней со дня принятия решения о прекращении полномочий члена Молодежной избирательной комиссии с учетом требований, предусмотренных настоящим Положением.

8.6. Приоритетом при назначении члена МИК пользуются лица, зачисленные в резерв МИК.

В случае отсутствия кандидатур в резерве состава МИК либо отказе лиц, включенных в резерв, быть назначенными в состав молодежной избирательной комиссии, ТИК объявляет о приеме предложений для назначения нового члена комиссии взамен выбывшего. Срок приёма предложений по кандидатурам, а также срок назначения нового члена комиссии определены пунктами 3.7, 3.10 настоящего Положения.

9. Решения Молодежной избирательной комиссии и порядок их принятия

9.1. Решения Молодежной избирательной комиссии принимаются на заседании комиссии большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.

9.2. При принятии Молодежной избирательной комиссией решений в случае равного числа голосов «За» и «Против» голос председателя Молодежной избирательной комиссии является решающим.

9.3. Решения Молодежной избирательной комиссии принимаются открытым голосованием.

9.4. Решения и протоколы заседания Молодежной избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем Молодежной избирательной комиссии.

9.5. Решения Молодежной избирательной комиссии вступают в силу со дня их принятия, если иное не предусмотрено в тексте решения.

9.6. Члены Молодежной избирательной комиссии, не согласные с решением МИК, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе МИК и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Председатель Молодежной избирательной комиссии обязан направить данное особое мнение в территориальную избирательную комиссию.

10. Ответственность Молодежной избирательной комиссии

10.1. В случае если Молодежная избирательная комиссия не проводила свои заседания более 1 года, она может быть расформирована.

10.2. Расформирование Молодежной избирательной комиссии осуществляется по решению территориальной избирательной комиссии.

10.3. В случае принятия решения о расформировании МИК, ТИК должна в течение 45 дней сформировать новый состав МИК из резерва МИК со сроком полномочий указанном в п. 3.1. настоящего Положения.

В случае отсутствия кандидатур в резерве состава МИК, либо отказе лиц, включенных в резерв, быть назначенными в состав МИК, ТИК объявляет о приеме предложений для формирования МИК нового состава. Срок подачи предложений по кандидатурам, а также формирования нового состава комиссии определены пунктами 3.8, 3.8.1, 3.11 настоящего Положения.

11. Организационно-методическое, техническое и материальное обеспечение деятельности Молодежной избирательной комиссии

11.1. Организационно-методическое обеспечение деятельности Молодежной избирательной комиссии осуществляет территориальная избирательная комиссия.

11.2. Техническое и материальное обеспечение деятельности Молодежной избирательной комиссии могут осуществлять органы местного самоуправления, территориальная избирательная комиссия.

12. Заключительные и переходные положения

13.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения территориальной избирательной комиссией.

13.2. Изменения и/или дополнения в настоящее Положение вносятся по решению территориальной избирательной комиссии.